群裂變,持久戰(zhàn)最關(guān)鍵的戰(zhàn)場(chǎng)在哪里？

摘要： 今年2月6日，美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾在華盛頓智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”舉行的“中國(guó)行動(dòng)設(shè)計(jì)集會(huì)”上，揭曉主題演講?！白?9世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)在創(chuàng)新和手藝方面一直處于天下領(lǐng)先地位。正是美...

今年2月6日，美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾在華盛頓智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”舉行的“中國(guó)行動(dòng)設(shè)計(jì)集會(huì)”上，揭曉主題演講。

“自19世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)在創(chuàng)新和手藝方面一直處于天下領(lǐng)先地位。正是美國(guó)的科技實(shí)力使我們繁榮和平安。

 “通訊網(wǎng)絡(luò)不再僅僅用于通訊。它們正在演釀成下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以及依賴(lài)于這一基礎(chǔ)設(shè)施的下一代工業(yè)系統(tǒng)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。中國(guó)已經(jīng)在5G領(lǐng)域確立了領(lǐng)先地位，占有了全球基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的40%。這是歷史上第一次，美國(guó)沒(méi)有引領(lǐng)下一個(gè)科技時(shí)代。

“未來(lái)5年內(nèi)，5G全球疆土和應(yīng)用主導(dǎo)地位款式將會(huì)形成。問(wèn)題是，在這個(gè)時(shí)間窗內(nèi)，美國(guó)和我們的友邦是否能與華為睜開(kāi)足夠的競(jìng)爭(zhēng)，制止將主導(dǎo)權(quán)拱手讓給中國(guó)。時(shí)間窗很短，我們和我們的盟友必須迅速接納行動(dòng)?！?/span>

8月30日晚，華為輪值董事長(zhǎng)郭平在母校華中科技大學(xué)校友會(huì)主理的一個(gè)在線論壇上，引述了巴爾的這些看法，以說(shuō)明美國(guó)為什么要打壓華為。

巴爾曾在美國(guó)最大電信運(yùn)營(yíng)商之一的Verizon任職，對(duì)通訊手藝有深刻領(lǐng)會(huì)。

更早一些時(shí)刻，2019年7月9日，美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站宣布了商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯在工業(yè)平安局（BIS）“出口管制與平安年度集會(huì)”上的講話。他說(shuō)：

“美國(guó)未來(lái)的繁榮取決于我們?cè)谙冗M(jìn)手藝方面的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)?！绹?guó)必須在科學(xué)、手藝、工程，稀奇是制造業(yè)領(lǐng)域保持全球競(jìng)爭(zhēng)力。

“BIS的實(shí)體清單拒絕向危害我們國(guó)家平安和外交政策利益的公司給予敏感手藝。……今年5月16日，BIS將華為手藝公司和68家隸屬公司列入商務(wù)部實(shí)體清單。

“我們一直在確保美國(guó)仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和軍事超級(jí)大國(guó)。這是我們的第一個(gè)目的?！?/span>

從商務(wù)部長(zhǎng)到司法部長(zhǎng)，都在強(qiáng)調(diào)手藝領(lǐng)先對(duì)美國(guó)的要害作用，以及5G對(duì)于手藝領(lǐng)先的要害作用。

恰恰是在這個(gè)“要害的要害”上，美國(guó)沒(méi)有領(lǐng)先。

郭平說(shuō)，美國(guó)現(xiàn)在的做法是“直接政治化”，對(duì)中國(guó)舉行數(shù)字冷戰(zhàn)?！霸诰W(wǎng)絡(luò)空間，美國(guó)的邏輯是，只有美國(guó)人駐軍，歸美國(guó)人所有控制和治理，那才是平安的。”

在郭平看來(lái)，基于此邏輯，美國(guó)未來(lái)會(huì)歷久從根上停止中國(guó)的手藝創(chuàng)新。詳細(xì)有四個(gè)計(jì)謀：

一是識(shí)別出美國(guó)手藝流入中國(guó)的途徑，將其所有關(guān)閉；

二是增強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)治理；

三是對(duì)威脅到美國(guó)焦點(diǎn)的中國(guó)領(lǐng)先手藝舉行重點(diǎn)襲擊；

四是手藝跨越，即增強(qiáng)美國(guó)自身的基礎(chǔ)領(lǐng)域研究，拉開(kāi)和對(duì)手一兩代的手藝差距。

若是中美之間的持久戰(zhàn)不可制止，很可能不是傳統(tǒng)意義上的冷戰(zhàn)，更不是熱戰(zhàn)，中國(guó)對(duì)自己的使命很清晰，實(shí)現(xiàn)偉大中興是不會(huì)搖動(dòng)的主線。但雙方的停止與反停止又是現(xiàn)實(shí)的。以是，持久戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)將是科技，而科技戰(zhàn)的要害是基礎(chǔ)研究與知識(shí)創(chuàng)新。

郭平以為：“中美最大的差異在于基礎(chǔ)的科學(xué)創(chuàng)新。美國(guó)以為若是他們能在基礎(chǔ)創(chuàng)新上抑制中國(guó)，就能在手藝領(lǐng)先上拉開(kāi)差距，從而獲得周全優(yōu)勢(shì)。雖然中國(guó)在針對(duì)客戶(hù)的創(chuàng)新、提高效率的創(chuàng)新、工程的創(chuàng)新等應(yīng)用創(chuàng)新方面已有很大提高，但在基礎(chǔ)創(chuàng)新方面和美國(guó)另有相當(dāng)差距。美國(guó)控制著水龍頭，它隨時(shí)都市關(guān)上。”

這個(gè)水龍頭，就是作為創(chuàng)新之源的基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新。

中國(guó)并非不重視科學(xué)手藝的創(chuàng)新。1978年，郭沫若在天下科學(xué)大會(huì)閉幕式上的講話，即那篇著名的《科學(xué)的春天》里提到，“我們民族歷史上最光耀的科學(xué)的春天到來(lái)了”，“我們不僅要有政治上、文化上的巨人，我們同樣需要有自然科學(xué)和其他方面的巨人。我們信賴(lài)一定會(huì)涌現(xiàn)出大批這樣的巨人”。

數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)就是誰(shuí)人時(shí)代的象征。

但40多年已往，中國(guó)的科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在適用、應(yīng)用、急用的層面上，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域還沒(méi)有誰(shuí)能夠擔(dān)得起“自然科學(xué)的巨人”的稱(chēng)謂。

這一點(diǎn)，美國(guó)也看的真切。2017年，美國(guó)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”公布講述，將中國(guó)稱(chēng)為“科技胖龍”。

講述作者斯科特·肯尼迪說(shuō)：“中國(guó)還不是一個(gè)科技超級(jí)大國(guó)。我稱(chēng)中國(guó)為‘科技胖龍’的緣故原由就在于，中國(guó)花費(fèi)了很大的人力、資源、款項(xiàng)、時(shí)間和政府政策在創(chuàng)新上，然則創(chuàng)新的效率不高?！?strong>中國(guó)85%的資金都集中在開(kāi)發(fā)上，鮮有資金用于基礎(chǔ)的科學(xué)研究。“我以為若是中國(guó)不將更多的資源轉(zhuǎn)移到基礎(chǔ)研究并增強(qiáng)其教育質(zhì)量，那么在科研生長(zhǎng)的改善階段他們會(huì)做得很好，然則無(wú)法站到創(chuàng)新的前沿?！?/span>

憑據(jù)這份講述，2015年中國(guó)2090億的研發(fā)資金只有5%用于基礎(chǔ)研究，10.8%用于應(yīng)用科學(xué)研究，84.2%投向已有手藝的商業(yè)開(kāi)發(fā)。2015年中國(guó)有280萬(wàn)個(gè)專(zhuān)利申請(qǐng)，獲批專(zhuān)利中只有21%是創(chuàng)新專(zhuān)利，其他均為設(shè)計(jì)專(zhuān)利。中國(guó)專(zhuān)利的價(jià)值也不高。2015年中國(guó)專(zhuān)利締造的收入為17.5億美元，而美國(guó)2012年專(zhuān)利締造的收入就有1152億美元。

為什么會(huì)泛起“胖龍”這種大而不強(qiáng)的征象？

中國(guó)人也在問(wèn)。郭平在他的演講中談到“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”，即為什么我們的學(xué)?？偸桥嘤怀鼋艹鋈瞬?。

2005年7月29日，錢(qián)學(xué)森對(duì)前往探望他的溫家寶說(shuō)：“現(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有完全生長(zhǎng)起來(lái)，一個(gè)主要緣故原由是沒(méi)有一所大學(xué)能夠根據(jù)培育科學(xué)手藝發(fā)現(xiàn)締造人才的模式去辦學(xué)，沒(méi)有自己怪異的創(chuàng)新的器械，總是‘冒’不出杰出人才。”

厥后溫家寶和北京大學(xué)學(xué)生座談時(shí)說(shuō)，“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”對(duì)我們是個(gè)很大的刺痛。

“錢(qián)學(xué)森先生對(duì)我講過(guò)兩點(diǎn)意見(jiàn)，一是要讓學(xué)生去想去做那些前人沒(méi)有想過(guò)和做過(guò)的事情，沒(méi)有創(chuàng)新，就不會(huì)成為杰出人才；二是學(xué)文科的要懂一些理工知識(shí)，學(xué)理工的要學(xué)一點(diǎn)文史知識(shí)?！睖丶覍氄f(shuō)，大學(xué)改造要為學(xué)生締造獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新的環(huán)境。大學(xué)照樣應(yīng)該由懂教育的人來(lái)辦。教育家辦教育不是干一陣子，而是干一輩子。大學(xué)還應(yīng)該逐步改變行政化，根據(jù)教育紀(jì)律辦學(xué)。 

郭平說(shuō)，美國(guó)人在一份講述中把中國(guó)缺乏基礎(chǔ)創(chuàng)新的問(wèn)題歸咎于權(quán)要等級(jí)制度，它不光是實(shí)行著的制度，另有千百年來(lái)形成的牢固的頭腦模式。講述說(shuō)，創(chuàng)新可能是美國(guó)唯一比中國(guó)人善于的事，而中國(guó)的選賢任能機(jī)制是以尺度化考試為基礎(chǔ)的。

“這也可以明白為什么華為的創(chuàng)始人不停呼吁要增強(qiáng)教育，稀奇是基礎(chǔ)教育?！惫秸f(shuō)。

任正非對(duì)基礎(chǔ)教育的呼吁越來(lái)越迫切。

2016年5月30日，他在天下科技創(chuàng)新大會(huì)上談話：

“人類(lèi)社會(huì)的生長(zhǎng)，都是走在基礎(chǔ)科學(xué)提高的大道上的?！A為現(xiàn)在的水平尚停留在工程數(shù)學(xué)、物理算法等工程科學(xué)的創(chuàng)新層面，尚未真正進(jìn)入基礎(chǔ)理論研究。隨著逐步迫近香農(nóng)定理、摩爾定律的極限，面臨大流量、低延時(shí)的理論還未締造出來(lái)，華為已感應(yīng)前途茫茫，找不到偏向?！瓫](méi)有理論突破，沒(méi)有手藝突破，沒(méi)有大量的手藝?yán)鄯e，是不可能發(fā)生爆發(fā)性創(chuàng)新的?！?/span>

半個(gè)多世紀(jì)來(lái)信息科技的生長(zhǎng)，和一些基本理論、定理相關(guān)，現(xiàn)在對(duì)它們的應(yīng)用已靠近極限。

在未來(lái)，什么樣的企業(yè)，能抓住稀缺的機(jī)會(huì)？

摩爾定律由英特爾公司創(chuàng)始人之一摩爾提出，展現(xiàn)了信息手藝提高的速率，但近年來(lái)在互補(bǔ)式金屬氧化物半導(dǎo)體（CMOS）先進(jìn)制程中，最新幾代納米節(jié)點(diǎn)的功耗改善水平泛起顯著放緩，節(jié)能幅度大不如前。以前CPU（中央處理器）的性能每年提升1.5倍，現(xiàn)在只能到達(dá)1.1倍，摩爾定律下一步怎么生長(zhǎng)？

香農(nóng)（Shannon，1916-2001）是美國(guó)數(shù)學(xué)家，他界說(shuō)了信息——信息是用來(lái)消除隨機(jī)不確定性的器械；確定了信息的丈量單元——比特（bit），所有信息都可用0和1來(lái)編碼、傳輸、解碼；他還提出了香農(nóng)定理，即在信息傳輸過(guò)程中，信道的容量與信道的帶寬成正比，同時(shí)還取決于系統(tǒng)信噪比以及編碼手藝種類(lèi)。基于此，對(duì)單信道而言，要增添信道的容量，要么增添帶寬，要么增添信號(hào)功率，要么削減噪聲或滋擾信號(hào)的功率。

香農(nóng)定理是1948年提出的。從1G到5G，險(xiǎn)些到達(dá)了香農(nóng)定理的極限。

ICT產(chǎn)業(yè)另有一個(gè)盤(pán)算方面的基礎(chǔ)，即馮·諾依曼架構(gòu)。馮·諾依曼（1903-1957）是“盤(pán)算機(jī)之父”，他確立了現(xiàn)代盤(pán)算機(jī)模型（運(yùn)算器、控制器、存儲(chǔ)器、輸入和輸出裝備），第一次將存儲(chǔ)器和運(yùn)算器離開(kāi)，指令和數(shù)據(jù)都放在存儲(chǔ)器中，為盤(pán)算機(jī)的通用性奠基了基礎(chǔ)。這種架構(gòu)現(xiàn)在也到了極限。在內(nèi)存容量指數(shù)級(jí)提升后，CPU和內(nèi)存之間的數(shù)據(jù)傳輸帶寬成為瓶頸。

華為說(shuō)自己進(jìn)入了無(wú)人區(qū)，就是由于奠基了ICT產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的摩爾定律、香農(nóng)定理、馮·諾依曼架構(gòu)等等，都遇到了這樣那樣的挑戰(zhàn)。ICT產(chǎn)業(yè)需要新的知識(shí)和基礎(chǔ)創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)。

華為戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)徐文偉日前在“數(shù)學(xué)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新生長(zhǎng)論壇”上談話說(shuō)，隨著智能社會(huì)的到來(lái)，已往以人與人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)可靠傳輸為主的通訊，釀成了單點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)、多點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)、人與機(jī)械、機(jī)械與機(jī)械等多種通訊模式。我們進(jìn)入了“后香農(nóng)時(shí)代”，需要理論的突破和工程手藝的發(fā)現(xiàn)。“理論突破和基礎(chǔ)手藝的發(fā)現(xiàn)，泉源于數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)研究，而數(shù)學(xué)是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)?！?/span>

從去年最先，華為提出了新的創(chuàng)新戰(zhàn)略，從基于客戶(hù)需求的手藝和工程創(chuàng)新的1.0時(shí)代，邁向基于愿景驅(qū)動(dòng)的理論突破和基礎(chǔ)手藝發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新2.0時(shí)代。華為決議每年將3億美元投入大學(xué)，支持學(xué)術(shù)界開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)、基礎(chǔ)手藝等的創(chuàng)新研究，詳細(xì)包羅投資光盤(pán)算，探索異構(gòu)盤(pán)算生長(zhǎng)之路；投資DNA存儲(chǔ)，突破數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量極限；投資原子制造，突破摩爾定律極限等。

看得見(jiàn)的是產(chǎn)物，看不見(jiàn)的是背后的手藝。華為從基礎(chǔ)研究中已經(jīng)嘗到偉大甜頭?，F(xiàn)在華為有700多名數(shù)學(xué)博士，功效豐碩。

2008年，華為俄羅斯數(shù)學(xué)家用非線性數(shù)學(xué)多維空間逆函數(shù)，解決了GSM多載波滋擾問(wèn)題，攻克了2G、3G基站合一的難題（基本不必替換硬件，主要舉行軟件升級(jí)），現(xiàn)在已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)2G、3G、4G、5G基站融合，集成度大大提升，輔助華為無(wú)線一舉在歐洲和全球取得領(lǐng)先。

質(zhì)料領(lǐng)域的抗腐蝕研究，讓華為產(chǎn)物能夠順應(yīng)種種環(huán)境。石墨烯的研究，讓電池散熱效率大幅提升；無(wú)風(fēng)扇的散熱設(shè)計(jì)，讓基站的體積降低30%。

華為在5G方面的領(lǐng)先，也和2008年就關(guān)注到土耳其數(shù)學(xué)家埃爾達(dá)爾·阿里坎關(guān)于Polar碼的論文并舉行深度挖掘有關(guān)。阿里坎的論文開(kāi)拓了信道編碼的新偏向，大大提高5G編碼性能，降低了譯碼的復(fù)雜度和吸收終端的功耗。

5G是華為第一次從概念到研究、尺度、產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)物，從Polar碼的論文公布到成為5G尺度的主要組成部分，大致履歷了10年時(shí)間。

華為是中國(guó)研發(fā)投入最多的企業(yè)（2019年為1317億元人民幣，占銷(xiāo)售收入比例為15.3%），也是在高科技領(lǐng)域最具競(jìng)爭(zhēng)力的天下級(jí)企業(yè)。無(wú)論是華為的樂(lè)成照樣華為的焦慮，都說(shuō)明基礎(chǔ)科學(xué)研究的極端主要性。

而這正是美國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。

在第二次天下大戰(zhàn)中，原子彈、雷達(dá)、青霉素等發(fā)顯著示出科學(xué)手藝的壯大威力，解釋“從科學(xué)實(shí)驗(yàn)室最先的一系列流動(dòng)，能夠引起神話般的偉大提高和突然事宜的發(fā)生。”（科學(xué)史學(xué)家杰拉爾德·霍爾頓）

1944年11月17日，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福給向?qū)?zhàn)時(shí)科研流動(dòng)的科學(xué)研究生長(zhǎng)局（OSRD）局長(zhǎng)布什寫(xiě)信，要求他就“若何把戰(zhàn)時(shí)履歷用于即將到來(lái)的和平時(shí)期”提出意見(jiàn)。1945年其講述完成，題為《科學(xué)——沒(méi)有止境的邊疆》，意思是，科學(xué)將會(huì)取代美國(guó)西部的邊疆，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)、提高生活尺度和推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)變的新動(dòng)力。

講述以為，科學(xué)研究引領(lǐng)未來(lái)，政府應(yīng)該像激勵(lì)開(kāi)發(fā)西部邊疆那樣激勵(lì)和支持科學(xué)的生長(zhǎng)。聯(lián)邦政府應(yīng)該負(fù)擔(dān)新的責(zé)任，對(duì)科學(xué)舉行壯大投資，促進(jìn)發(fā)生新的科學(xué)知識(shí)，培訓(xùn)青年人的科學(xué)才氣，確立一種可以保障穩(wěn)固的歷久設(shè)計(jì)、維護(hù)探索自由的新的支持機(jī)構(gòu)——國(guó)家科學(xué)基金會(huì)。

布什在講述中還就科學(xué)與國(guó)家的關(guān)系做了敘述。政府有責(zé)任支持科學(xué)研究，基礎(chǔ)研究是一切知識(shí)的源泉，一定會(huì)為社會(huì)帶來(lái)普遍的利益?？茖W(xué)共同體需要保持相對(duì)的自主性和探索的自由，以免受到政治和其他利益集團(tuán)的壓力。國(guó)家不需要按社會(huì)經(jīng)濟(jì)目的為科學(xué)設(shè)立優(yōu)先選擇和路徑，政府應(yīng)該提供的是穩(wěn)固的資金，支持基礎(chǔ)研究，保證探索自由。由于科學(xué)在廣漠前沿的提高，來(lái)自自由學(xué)者的不受羈絆的流動(dòng)（the free play of free intellects），來(lái)自他們探索未知的好奇心。

1945年7月，布什把講述呈送給新總統(tǒng)杜魯門(mén)。1950年，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）建立，聯(lián)邦政府成為科學(xué)的主要資助者。聯(lián)邦政府鼎力資助研究型大學(xué)的生長(zhǎng)，到20世紀(jì)60年代中期，美國(guó)大學(xué)的研究系統(tǒng)成為天下上最好的、險(xiǎn)些包羅所有科學(xué)領(lǐng)域的系統(tǒng)。

美國(guó)有不少政府機(jī)構(gòu)（如國(guó)防部、能源部、國(guó)家宇航局）并沒(méi)有完全根據(jù)布什關(guān)于自由探索的頭腦支持基礎(chǔ)研究，而是生長(zhǎng)出“使命導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究”（mission oriented basic research），即遵照機(jī)構(gòu)自身的使命支持大學(xué)的基礎(chǔ)研究，資助重點(diǎn)為盤(pán)算機(jī)、電子、質(zhì)料科學(xué)、與軍事相關(guān)的應(yīng)用科學(xué)和工程、醫(yī)藥和生命科學(xué)，但“使命導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究”并不否認(rèn)科研人員的探索自由和締造性，只是在研究領(lǐng)域方面有所指導(dǎo)。

正是鼎力支持超前的、歷久的基礎(chǔ)研究，奠基了美國(guó)國(guó)家實(shí)力的基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)現(xiàn)就是一個(gè)典型案例。播下第一顆互聯(lián)網(wǎng)種子的是美國(guó)國(guó)防部的高級(jí)研究設(shè)計(jì)署（APPA，Advanced Research Project Agency)，它公布了互聯(lián)網(wǎng)的鼻祖APPANet（阿帕網(wǎng)），1969年正式投入運(yùn)行。

站在今天遠(yuǎn)望未來(lái)，中國(guó)對(duì)于科技研發(fā)、基礎(chǔ)研究的投入將越來(lái)越多。

事實(shí)上，中國(guó)科研的總投入已經(jīng)不少。

2019年天下共投入研究與試驗(yàn)生長(zhǎng)（R&D）經(jīng)費(fèi)22143.6億元，同比增進(jìn)12.5%，這一數(shù)目跨越日、德、英、法四國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的總和。

2019年中國(guó)的研發(fā)投入強(qiáng)度（與GDP之比）為2.23%，跨越歐盟2018年的平均水平（2.13%），靠近經(jīng)合組織36個(gè)成員國(guó)的平均水平（2.37%）。

但猶如《2019年天下科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》所顯示的，在整個(gè)研發(fā)投入中，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)生長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)所占比重分別為6.0%、11.3%和82.7%，基礎(chǔ)研究的占比照樣很低（經(jīng)合組織成員國(guó)平均值為15%）。這在很大水平上是由于企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出所占比重分別為76.4%、13.9%和8.1%，企業(yè)占研發(fā)投入的大頭，而企業(yè)研發(fā)較少進(jìn)入基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。

2019年中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入跨越千億元的?。ㄊ校┯?個(gè)，分別為廣東（3098.5億元）、江蘇（2779.5億元）、北京（2233.6億元）、浙江（1669.8億元）、上海（1524.6億元）和山東（1494.7億元）。這些地方也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域。

中國(guó)的基礎(chǔ)創(chuàng)新微弱，與其說(shuō)是投入不夠，不如說(shuō)是存在結(jié)構(gòu)性失衡，同時(shí)也和科研文化、科技治理、評(píng)價(jià)體制等高度相關(guān)。

曾任科技部部長(zhǎng)的徐冠華十多年前就說(shuō)，要充實(shí)考慮到科學(xué)研究的歷久性、風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，不能用搞工程、搞經(jīng)濟(jì)的設(shè)施向科學(xué)家提出太詳細(xì)的要求；

要徹底轉(zhuǎn)變“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的看法，海內(nèi)有些研究單元十分重視研究裝備的擁有和設(shè)置，他們重視的不是人才，而是裝備；

要提倡追求真理、寬容失敗的科學(xué)頭腦，永遠(yuǎn)保持在真理眼前人人平等的社會(huì)文化氛圍，已往那種在科研中做事、評(píng)價(jià)和決議最終取決于權(quán)威的習(xí)慣做法，應(yīng)當(dāng)讓位于科學(xué)、民主的方式和機(jī)制；

要摒棄急功近利、急于求成的浮躁習(xí)性，只有把科學(xué)內(nèi)化為我們精神的一部分，才氣有發(fā)生科學(xué)頭腦的熱情和靈感。若是過(guò)于追逐名利，甚至于對(duì)名利的追求跨越了對(duì)科學(xué)的追求，科學(xué)也就失去了原本的意義和價(jià)值。 

牛津大學(xué)教授、手藝與治理生長(zhǎng)研究中心主任傅曉嵐在最近的一篇文章中說(shuō)，缺少原始創(chuàng)新是中國(guó)創(chuàng)新的一大致命短板。原始創(chuàng)新有兩個(gè)主要泉源：第一種是興趣和好奇心驅(qū)動(dòng)的、在頭腦自由環(huán)境下締造出來(lái)的不拘一格的新穎的頭腦和方式，如牛頓發(fā)現(xiàn)萬(wàn)有引力或者愛(ài)因斯坦提出相對(duì)論；第二種是問(wèn)題導(dǎo)向，如攻克瘧疾的青蒿素的發(fā)現(xiàn)和人類(lèi)為了應(yīng)對(duì)氣候轉(zhuǎn)變而對(duì)新能源舉行的種種探索。

若何鼎力推動(dòng)原始創(chuàng)新？傅曉嵐以為，要培育和形成百花齊放、激勵(lì)創(chuàng)新、容忍差別頭腦的環(huán)境。現(xiàn)階段要鼎力推動(dòng)以問(wèn)題導(dǎo)向動(dòng)員的原始創(chuàng)新，以爭(zhēng)取時(shí)間，守候興趣和好奇心引發(fā)的原創(chuàng)之花開(kāi)放。

傅曉嵐稀奇提出，中美商業(yè)摩擦，加上種種“脫鉤”理論的盛行，很容易讓中國(guó)的決議者和社會(huì)各界以為沒(méi)有選擇，只能完全靠自己研發(fā)和創(chuàng)新。這種想法可以明白，容易獲得支持，然則很危險(xiǎn)。關(guān)起門(mén)來(lái)閉關(guān)鎖國(guó)很難有大量的原創(chuàng)性創(chuàng)新。日本有許多本土的科學(xué)家獲得諾貝爾獎(jiǎng)，但他們和天下科學(xué)家的交流是開(kāi)放和頻仍的，而且從小就云云。國(guó)際分工、協(xié)同和互助才氣最有效率地推動(dòng)人類(lèi)知識(shí)締造，手藝創(chuàng)新。中國(guó)真正融入全球創(chuàng)新系統(tǒng)，才氣保證中國(guó)真正深入地融入全球價(jià)值鏈。

傅曉嵐還建議中國(guó)接納相符競(jìng)爭(zhēng)中性原則的創(chuàng)新政策。每項(xiàng)政策的出臺(tái)，都應(yīng)該從是否相符競(jìng)爭(zhēng)中性原則舉行必要性審核。為了防止地方政府之間的不健康競(jìng)爭(zhēng)，建議借鑒歐盟的國(guó)家援助（state aid）有關(guān)做法，對(duì)地方政府的產(chǎn)業(yè)政策和創(chuàng)新政策舉行立法規(guī)范，明確主要支持基礎(chǔ)研究、可行性研究、研究的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研究集群生長(zhǎng)以及支持中小企業(yè)創(chuàng)新。

近年來(lái)，我們看到許多地方政府打著支持科技創(chuàng)新的旗幟，直接參與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資，動(dòng)輒幾億甚至上千億投資，不少都打了水漂。政府真正該做的，是支持具有公共性、外部性、前沿性、手藝共性的基礎(chǔ)研究，締造有利于科技創(chuàng)新的金融環(huán)境，政府也可以適度通過(guò)訂單支持、人才資助、風(fēng)險(xiǎn)抵償機(jī)制等方式支持有突破性的創(chuàng)新項(xiàng)目，但政府自己釀成投資主體，各地重復(fù)投資所謂的科創(chuàng)項(xiàng)目，這樣的“科技創(chuàng)新”著實(shí)有弊而無(wú)利。

時(shí)代已經(jīng)向中國(guó)提出了科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新的義務(wù)。偏向是明確的，要害是方式?？茖W(xué)手藝創(chuàng)新必須遵照科學(xué)的紀(jì)律和文化。云云中國(guó)才氣真正迎來(lái)科學(xué)的春天，而不是在高歌猛進(jìn)四處投入的喧囂之后，依然不見(jiàn)科學(xué)巨人和原創(chuàng)突破的身影。